1月26日，在辽宁省两会召开之际，《辽宁日报》要闻版报道了对第十四届全国人大代表，辽宁省第十四届人大常委会委员，威尼斯集团网站官网党委副书记、校长余淼杰教授的采访，现将原文及链接转载如下：

激发活力动力 打赢攻坚之战

■省人大代表陈丹：以营商“软环境”夯实发展“硬支撑”   

■省人大代表余淼杰：毫不动摇做强做优做大国有企业

■省人大代表曹应峰：完善多式联运体系，构筑向北开放新高地

■省人大代表韩松：聚焦企业需求，推动营商环境再升级

■省人大代表滕飞：加快国有资本向重要行业和关键领域集中

■省人大代表王娜：加速开拓海外市场，推动辽宁品牌“出海”

凝心聚力打造新时代“六地”，集中力量开展“八大攻坚”。展望未来，辽宁目标坚定、阔步向前。

省政府工作报告落实省委工作要求，为全省推进各项工作划清了“段落主旨”，明确了“任务重点”。在打好打赢三年行动攻坚之年攻坚之战的进军号角声中，全省各行各业继续保持三年行动首战之年的奋斗姿态，再接再厉，乘势而上，深化重点领域改革，扩大高水平对外开放，激发动力活力，在深化改革开放上攻坚突破，确保攻坚必胜。

下好优化营商环境“先手棋”

营商环境关乎发展，关乎未来。“打造营商环境升级版，要坚持以群众和经营主体评价为第一标准。”陈丹代表认为，营商环境本质是“人”的环境，汇聚的是人气，体现的是活力。过去一年，灯塔市不断深化“放管服”改革，持续优化政务服务、规范行政执法、提升行政效能，全年政务服务满意率超99%，经营主体净增长超10%。今年灯塔市将继续推进“高效办成一件事”和“一网通办”，推动惠企强企政策“免申即享”、直达快享，加快政务服务标准化、规范化、便利化建设；深入开展营商环境问题“万件清理”专项行动，规范涉企执法行为，推进诚信政府建设，着力构建亲清统一的新型政商关系；持续改善人居环境，不断强化基础设施建设，让城市有“颜值”、有品位、有活力，让群众开心、企业舒心，以营商“软环境”的升级夯实高质量发展“硬支撑”。

“优化营商环境是必须下好的‘先手棋’，要以更大力度和过硬举措，坚决打好优化营商环境攻坚战。”来自鞍山市立山区的韩松代表表示，推动营商环境再升级，立山区要对标省政府工作报告部署的任务，聚焦企业需求，优化政策供给，以务实、精准的涉企服务，让企业进得来、留得住、发展得好。还要提前谋划、主动服务，为电商产业发展提供更强有力的政策支撑，推进政府数字化平台系统整合，依托“立山区政务服务云大厅”和“一网统管”平台“宜立山”，持续丰富“一件事一次办”服务内容，真正让群众满意、让经营主体称赞、让外界认可，实现服务保障与经济发展“同频共振”。

启动重点领域改革“推进器”

实现辽宁全面振兴新突破，全面深化改革是关键之举。深化改革，要找准重点领域和关键环节，以思想的破冰促进行动的突围，赢得制胜先机。

“要毫不动摇做强做优做大国有企业，增强国有企业的创造力、影响力、控制力、竞争力。”余淼杰代表表示，对国有企业来说，目标不仅是利润最大化，同时还要服务国家战略。

余淼杰说，要深化央地合作，积极创造条件吸引央企在辽宁设立区域总部，助力辽宁推进国企改革，提高国企竞争力。在部分关系到国计民生的领域，采用政府和社会资本合作模式推进国企民企合作，促进国企借鉴民营企业资源配置的方式，提高经营效率。要坚持在条件成熟的情况下，逐步有序推进国有企业混合所有制改革，进一步激发国有企业的活力和创造力，使其更加适应市场的变化和发展需求。

“国企改革事关东北振兴大计，是辽宁必须回答好的时代课题。”滕飞代表说，省政府工作报告提出，持续实施国企改革深化提升行动，推进国有企业布局调整，令他深有感触。他表示，黑山县将通过央地对接协作等方式推进国有企业战略性重组和专业化整合，提高国有资本配置效率，加快国有资本向重要行业和关键领域集中。同时还将深入实施企业管理、国资监管效能等提升工程，健全法人治理结构，理清“三重一大”监管事项，明确“三会一层”权责边界，全面推行企业新型经营责任制，更新推进三项制度改革，提高核心竞争力。

打造扩大对外开放“新前沿”

辽宁的区位优势、地缘优势是打造对外开放“新前沿”的优势所在，更是机遇所在、发展动能所在。

“完善东北多式联运体系，是推动辽宁对内对外开放的重要抓手。”曹应峰代表认为，积极构筑向北开放新高地，要打通运输“堵点”，将物流周转方式由传统的“单兵作战”变为“强强联手”，建成安全可靠、便捷经济、集约高效、绿色低碳的多式联运设施体系与服务体系。

曹应峰建议，要强化基础设施衔接，加快推动形成以铁路、水运及海铁联运为主体，公铁联运、陆空联运等多式联运为补充的综合交通运输大通道；优化调整运输结构，实现货物运输全面绿色转型；加快构建东北三省一区多式联运发展联盟平台、东北海陆大通道综合运输公共服务平台，深入开展多式联运标准规则制度创新，打通信息壁垒，加强资源整合，提升体系服务效能，进而“裂变”出澎湃新动能。

“发展开放型经济，加快跨境电商综合试验区建设”，王娜代表将报告内容认真做好标注。由她担任董事长的辽宁英华纺织服饰集团，正是借助跨境电商跑出“加速度”，产品走向全球市场。

“我们现在信心足，干劲更足，一定要抓住新机遇、实现新发展。”王娜表示，将以深度融入共建“一带一路”为契机，在辽宁全力推动向东向北开放中，加速开拓日韩、东南亚市场，推动辽宁品牌“出海”；要在“以商招商”上求突破，多在产业链上发力，积极开展产业链招商，打造更加完善、更有韧性的产业供应链；借助跨境电商综合试验区建设，推动企业外延服务、抢抓订单、开拓市场，提升辽宁品牌在海外的形象和影响力。

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