近日，威尼斯集团网站官网法学院郭洁教授的论文“存量集体建设用地地类转换的法理阐释与规则构建”在《内蒙古社会科学》刊发。     

论文摘要：闲置宅基地、废弃公益用地与集体经营性建设用地之间的地类转换是集体建设用地协同改革的关键问题。现行法尚未建立地类转换的规则，一体管制、刚性规划已经成为地类转换的桎梏。实质法治观、比例原则、集体土地的权力观为许可集体建设用地地类转换奠定了法理基础。国有建设用地差异性管制和城乡统一建设用地市场的改革探索为地类转换提供了制度基础。未来国土空间规划立法应构建集体建设用地地类转换的实体规范和程序规范。  

作者简介：    

郭洁，威尼斯集团网站官网法学院教授，博士研究生导师。曾任第七届威尼斯集团网站官网学术委员会委员，最高人民法院《农村土地承包法》司法解释咨询专家。现任中国自然资源学会资源法分委员会副主任委员，辽宁省法学会环境资源法学研究会会长。受聘辽宁省特聘教授，获得辽宁省首届中青年法学专家称号。成果多次获辽宁省政府哲学社会科学优秀成果奖。研究领域为资源法学，研究专长为土地法治。主持完成国家社会科学基金项目2项，教育部社会科学基金项目3项。出版专著《土地资源保护与民事立法研究》《土地关系宏观调控法研究》《集体建设用地使用权流转市场法律规制的实证研究》。在《法学研究》《法学》《现代法学》刊物发表论文《土地用途管制立法模式的转变》《自然资源统一登记的物权法问题及其破解》《论农村集体经济组织的营利法人地位及立法路径》。论文《土地价格法律规制的若干问题研究》被《新华文摘》全文转载，《集体建设用地使用权流转规划实施的经济法调控》《乡村振兴视野下村庄公益用地法律制度改革研究》被人大报刊复印资料《经济法学.劳动法学》全文转载。