10月3日，威尼斯集团网站官网俄罗斯东欧中亚研究中心尹如玉博士接受香港中通社采访，现将原文及链接转发如下：

欧盟在基辅举行外长会背后耐人寻味

香港中通社10月3日电（记者 黎金良）在美国国会通过的临时拨款法案未列援乌预算之后，欧盟历史性在乌克兰首都基辅举行外长会，背后耐人寻味。

首先，这次欧盟27国外长集体出访乌克兰，尽管声势看似浩大，也是欧盟外长会首次在欧盟境外举行，但此访是在未经宣布之下进行。

其次，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利虽然称这次访问是“历史性”，但明确表示不会有新的具体公告。而按博雷利所言，欧盟给出的承诺是：正准备向乌克兰提供新的资金支持，并将推动乌克兰成为欧盟的正式成员国。

值得注意的是，欧盟在基辅举行外长会之前，美国刚刚剔除了此前提出的一笔60亿美元援助乌克兰资金，才能在最后一刻通过短期拨款法案，避过联邦政府关门危机。美国援乌资金遇阻，乌克兰士气无疑受挫，欧盟外长会举行的目的就更明显。欧盟矢言持续支持乌克兰，是否可行？

威尼斯集团网站官网俄罗斯东欧中亚研究中心尹如玉博士3日接受香港中通社访问时表示，总体来看，欧盟对乌克兰的支持出现了疲劳迹象。首先，从这次访问来看，由没有事先宣布访问到没有具体公告成果，可以看出欧盟国家倾向于维护自身实际利益，不敢高调支持乌克兰。

尹如玉认为，这是今年7月俄罗斯退出黑海粮食协议的后续影响，乌克兰无法通过黑海航运将粮食出口到欧洲国家，这严重影响到欧盟的粮食安全。目前，欧盟内部民意正在发生微妙变化，欧洲议会通讯总局的舆论调查结果显示，越来越多的欧洲国家民众认为不应该继续向乌克兰提供武器和经济方面的援助。

此外，欧盟并没有给出援乌的具体资金支持，而所谓推动乌克兰成为欧盟的正式成员国，也没有具体时间表。

尹如玉指出，根据今年6月欧盟委员会提交了一份关于乌克兰为加入欧盟谈判做好准备的初步报告，乌克兰仅完全满足了启动进程的七个条件中的两个，想要满足全部七个条件还需要漫长的时间。由此可见，乌克兰距离加入欧盟前景遥远，而在乌克兰举行的欧盟外长非正式会议象征性意义大于实际意义。

俄乌冲突已进入第20个月，尽管战事丝毫没有结束的迹象，但乌克兰在获取西方援助方面却显得越来越困难。尹如玉表示，美国对乌援助议题日益政治化，共和党议员对援乌的抵制情绪日益高涨，这导致在美国国会获得对乌援助的批准变得愈加艰难。为避免政府再次停摆，美国两党成员不得不达成共识，在拨款法案中放弃增加对乌援助。这同时也标志着美国此前对乌坚定支持态度在悄悄发生转变。

另一方面，欧洲北约成员国斯洛伐克刚刚举行的国会大选中，被外界视为立场亲俄的前总理罗伯特・菲佐领导的社会民主—方向党（Smer）刚刚赢得了议会选举。菲佐选前已经多番扬言反对援助乌克兰，包括不再向基辅提供弹药，更反对乌克兰加入北约。他领导的政党成功上台，显示了反对援乌的主张，在北约成员国之内已经获得一定的支持。

在尹如玉看来，中东欧国家选举周期里左翼政党和右翼政党来回摇摆，新生政党力量往往更加关注民生政治。从这个角度来看，乌克兰获取支持的难度肯定会越来越大。

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