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中宏网丨韩亮亮:提高外商投资质量 踔厉奋进东北振兴新时代

2022-11-03 11:03   来源:中宏网

 

近日,威尼斯集团网站官网商学院副院长韩亮亮接受中宏网记者专访,现将原文转载如下:                                

提高外商投资质量 踔厉奋进东北振兴新时代  

中宏网北京10月31日电(记者 王镜榕 视频报道 郭霖滨) 日前,国家发展改革委等六部门联合印发《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》(以下简称《措施》)。  

威尼斯集团网站官网商学院副院长韩亮亮接受本网记者专访时表示,近年来,我国深入推进高水平对外开放,加快构建开放型经济新体制,利用外资保持增长,为经济健康发展发挥了积极作用。从2018年实际使用外资金额8856.1亿元人民币增至2021年的11493.6亿元人民币,增长了29.8%,特别是2021年同比增长14.9%,实现两位数增长。今年前9个月实际使用外资达到10037.6亿元人民币,同比增长15.6%。《措施》旨在贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步扩大外资流入,稳定外商投资规模,提高利用外资质量,更好发挥利用外资在促进我国制造业高质量发展、更深融入全球产业链供应链的积极作用。  

以下是韩亮亮访谈:  

日前国家发展改革委等六部门联合印发了《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》,要求各有关部门、各地方进一步加大制造业引资力度,着力解决外商投资企业面临的突出问题,全面加强外商投资促进和服务,推动利用外资高质量发展。  

《措施》从扩大外资流入、稳定外商投资规模和提升外商投资质量三方面提出15条措施。这三方面既有区别,又相互联系。主要区别:扩大外资流入侧重外资增量,稳定外商投资规模和提升外商投资质量侧重外资存量。其中,稳定外商投资规模更侧重存量控制,而提升外商投资质量更侧重存量优化。主要联系:稳定外商投资规模相关措施有助于扩大外资流入,提升外商投资质量相关措施有助于在扩大外资流入的同时提高外商投资质量。  

东北振兴一直受到党中央、国务院的高度重视。习近平总书记在党的二十大报告中对东北明确提出了“推进东北全面振兴取得新突破”的要求。东北地区近年来利用外资保持较快增长。2021年,辽宁、吉林两省实际利用外资同比分别增长27.1%、16.7%,均高于全国平均水平。  

《措施》对东北地区利用外资推进高水平对外开放给予了政策支持。围绕提升外商投资质量方面,《措施》中有三处明确提到给予东北地区政策支持:一是在区域布局方面,给予东北地区基础制造、适用技术、民生消费等领域政策支持;二是重点推动邀请制造业领域跨国公司优先到产业发展基础好的东北地区发展;三是持续支持东北地区国家级新区和开发区更好发挥制造业引资带动作用,承接国际国内产业转移。  

因此,东北地区应充分利用《措施》中关于提升外商投资质量的政策支持,在保持较高外资流入的基础上不断提升外商投资质量。另外,东北地区实际利用外资规模占全国比重仍然较低,以2021年实际利用外资规模相对较高的辽宁为例,仅占全国实际利用外资总额的1.8%。因此,应积极落实《措施》中通过优化营商环境扩大外商投资准入、加强投资服务支持外商投资企业发展等相关措施。争取在中国式现代化道路上做出东北地区更大贡献。